从人民大会堂到杜甫草堂中日韩关系寻求全新定位

中新社成都12月26日电 题:从人民大会堂到杜甫草堂,中日韩关系寻求全新定位

从北京至成都,从人民大会堂到杜甫草堂,在第八次中日韩领导人会议成功举行的背景下,三国领导人连日来频频互动,所谈话题广泛,冀望正视历史,面向未来,拓展务实合作。

很多人减肥,首先想到的就是节食,而“胖五”减重却是为了让自己变成“大胃王”——能够“吃”进更多的燃料,“举”起更重的重物。长征五号火箭结构强度分析设计师李林生告诉记者,由于“胖五”结构受力复杂,计算时既要考虑重量,又要考虑结构强度,即火箭外壳既要“轻”,又要“坚”。

有中国学者认为,三国从战略高度和长远角度谋划双边、多边关系以找到全新定位,在务实合作中扩大共识。三国透过巩固政治基础、妥处分歧、力求共赢的“互信窗口”,将为下一个20年合作廓清新路径,共划同心圆。

做了“网红”,就免不了被各路媒体“围追堵截”和“八卦”。除了人们已经熟悉的基础资料——最大、最胖、体内“冰冷”、壳体“薄如蝉翼”,“胖五”还有其他3个鲜为人知的细节,在这一次被挖掘了出来。中青报·中青网记者带您一探究竟。

生产、销售其他非医用问题口罩,根据刑法第一百四十条、第二百一十四条的规定,还可能构成生产、销售伪劣产品罪或销售假冒商标的商品罪。生产伪劣口罩并假冒他人商标对外销售的行为,销售额在五万元以上的,同时触犯以上两个罪名,应择一重罪处罚。具体而言,销售额满五万元不满二十万元的,以销售假冒商标的商品罪定罪;销售额满二十万元以上的,依照处罚较重的规定定罪量刑。值得注意的是“三无口罩”并不能直接等同于质量不合格产品,应当依据相关鉴定意见进行判断。

中韩关系新坐标:“天时、地利”+“人和”

臭美?随身带21个自拍相机

会议强调,2019年,面对错综复杂的国内外风险挑战,中央全面深化改革委员会坚持稳中求进工作总基调,把准脉搏、扭住重点、有的放矢,立足党和国家工作大局谋划推进改革,继续在重要领域和关键环节推出重大改革方案,完成深化党和国家机构改革,抓好改革部署落实落地,指导地方有序开展改革试点并及时总结推广,加强和改进改革宣传工作,一体推进落实党的十九届四中全会重要举措,全面深化改革迈出重要步伐。

根据刑法第一百四十条规定,将过期口罩重新包装再高价对外销售的行为,尽管未以医用口罩对外销售,但销售额满五万元,即构成生产、销售伪劣产品罪,最高可判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。此外,根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定,在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间,实施上述行为的,还将依法从重处罚。

“山不过来,我就过去”。科研人员把助推器“头部”的“制高点”由中间移向靠近芯级的侧边,还解决了助推器不够高的问题。此外,“斜头锥”还能减少部分空气阻力,可谓一举多得。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要坚持问题导向,继续推出一批重要改革方案。要坚持目标导向,推进改革系统集成、协同高效,牢牢抓住制度建设这条主线,体现针对性、操作性、实效性,把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来,把解决问题、务实管用、简便易行统一起来。要坚持结果导向,聚焦重点、紧盯实效,开展重要领域改革进展情况评估检查,克服形式主义、官僚主义,一个领域一个领域盯住抓落实。

会议指出,基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。要分类放宽服务业准入限制,构建监管体系,深化重点领域改革,健全风险防控机制,完善相关法律法规,提升供给质量和效率。

潘自强说,疫情防控期间,生产经营者应当严格遵守国家各项法律规定,诚信经营,切实承担起社会责任;广大消费者需要提高警惕、通过正规渠道购买防护口罩,发现“伪劣”“三无”“天价”等问题口罩的,及时向有关部门举报,防止更多不符合国家标准的问题口罩流向市场。

“明星”都有些个人的小癖好,火箭里的明星“胖五”也不例外。跟其他火箭兄弟相比,它最爱臭美——光“自拍相机”就随身带了21个,是其他火箭兄弟的两倍左右,可谓“史上最豪华”。

人们看到“胖五”的外观时,除了惊叹于它的大,或许还会发现一个与我国其它火箭不同的地方——4个助推器的“头部”即“前端壳”都是斜的,那样子,就像4个孩子把头依偎在妈妈的腰间。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇认为,中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,是两国关系行稳致远的根本砝码。当前双边关系重回正轨,加强优势互补,拓展务实合作质量,符合双方的预期,更具现实意义。

习近平指出,应坚持以全球大视野思考和谋划两国关系,坚持在相互尊重、求同存异基础上加强沟通协调,积极推动构建携手合作、互利双赢的新格局。

根据《意见》规定,生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜等医用器材,或者销售明知是不符合标准的医用器材,足以严重危害人体健康的,以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪处罚,最高可判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。

值得注意的是,出席中日韩合作20周年纪念活动期间,三国领导人还专程赴成都杜甫草堂博物馆共同种下一棵桂花树。

“胖五”,我国迄今运载能力最大火箭长征五号的昵称,是长征火箭家族里最闪耀的明星。这不,“胖五”在文昌航天发射场一飞冲天的壮举再次刷了屏,牢牢占据热搜榜的榜首。

习近平强调,要改革完善重大疫情防控救治体系,健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制,及时总结各地实践经验,形成制度化成果,完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板,健全优化重大疫情救治体系,建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制,支持一线临床技术创新,及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

一组数据显示,2018年中韩双边贸易总额达到3134.3亿美元,增长11.8%。中国还是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国。仅在去年,中韩人员往来就达到947.1万人次。

会议强调,要坚持公平统一、权责一致、循序渐进,推动养老保险全国统筹制度更加公平更可持续,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要加强知识产权保护和产权激励,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,健全决策机制,规范操作流程,探索形成赋权形式、成果评价、收益分配等方面制度。要坚持试点先行,坚持优化协同高效,改革事业单位机构设置和职能配置,探索实行政事权限清单、机构编制职能规定、章程管理等制度。建设中国特色新型智库是党中央立足党和国家事业全局作出的重要部署,要精益求精、注重科学、讲求质量,切实提高服务决策的能力水平。

会议指出,新时代加快完善社会主义市场经济体制,要全面贯彻新发展理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,深化市场化改革,扩大高水平开放,按照系统集成、协同高效的要求纵深推进,在精准实施、精准落实上下足功夫,在关键性基础性重大改革上突破创新。

傲娇?长了4个“歪脑袋”

会议审议通过了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》、《企业职工基本养老保险全国统筹改革方案》、《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》、《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》、《关于深入推进国家高端智库建设试点工作的意见》、《关于推动基础设施高质量发展的意见》、《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。

刘卿告诉中新社记者,习近平主席“以全球大视野思考和谋划两国关系”的论述,为中日关系未来做出“量体裁衣”的顶层设计——作为世界有重要影响力的国家,双方不仅要在经贸、人文等领域深度互动,还要为地区和世界和平发展注入稳定性,展现国际担当。

这样一来,火箭芯级与助推器之间的关系,就由“挑担子”变成“抬轿子”,“胖五”的重量大大降低。

“如果说各项数字快速提升反映出中日韩合作的高效,而当三方关系遇到波折时,坚持通过对话协商妥处分歧,三国的合作机制则发挥出稳定器与粘合剂作用。”刘卿说。

三天前,中国国家主席习近平在人民大会堂会见韩国总统文在寅时强调,过去两年多来,中韩关系保持了稳定发展的大方向。面对当今世界百年未有之大变局,中韩应深化和发展战略合作伙伴关系,照顾彼此核心利益和重大关切,推动双边关系迈上更高水平。

如果不了解“胖五”,很可能会误以为这是它“傲娇”的表现——长了4个“歪脑袋”。但按照中国航天科技集团一院科研人员的说法,这种助推器的“头部”叫“斜头锥”,采用这种特殊的设计,是为了让助推器能够更好地捆在“胖五”芯一级的箱间段。

“医用口罩是医疗器械,不同于普通的棉纱、海绵、活性炭等口罩,生产问题医用口罩或将承担更重的法律责任。生产、销售非医用问题口罩,应当对产品质量鉴定后再定罪量刑。在明确了这两点之后,就可以根据案件的不同情形,确定相应罪名了。”上海市第一中级人民法院法官助理潘自强在接受《法制日报》记者采访时说。

12月24日,中国国务院总理李克强在成都与韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三共同出席第八次中日韩领导人会议。图为会议前,中日韩领导人合影。中新社记者 刘震 摄

身材控?多次减肥快速“瘦”身

董余红说,由于“胖五”助推器体积较大,相当于以前火箭芯级的大小,助推器与一级的分离过程非常复杂,为了全面细致地监测助推器分离的过程,科研人员在每一个助推器上都安装了两个“自拍相机”。

作为衡量中日韩合作的重要指标,三国贸易额从1999年的1300亿美元增至2018年的7200多亿美元,三国间人员往来进入3000万人次时代。

“温故而知新” 三国合种“桂花树”

习近平强调,要强化公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

为了给“胖五”减重,科研人员甚至细到每一级箱体,每一个螺栓。比如,在“胖五”的箱间段上,圆形的“中间框”多出数十个小孔来,这些孔别无它用,就是为了减轻重量——足足省去了10多公斤。

李克强形容,“这棵象征中日韩友谊的桂花树一定会根深叶茂,茁壮成长。”

他们选择从4个助推器入手,开始了“胖五”的“减肥燃脂”之旅。在“胖五”飞行过程中,每个助推器与芯级之间的“捆绑接头”受力达几百吨,其自重就达数百公斤。科研人员把4个前“捆绑接头”创新设计为倒八字形,“胖五”一下子“瘦身”五分之一。

新时代的中日关系如何发展?习近平在北京会见日本首相安倍晋三时强调:“运筹新时代的中日关系,首先需要明确战略共识”。

习近平在讲话中指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

新时代的中日关系:“明确共识”与“坚守根本”

“《意见》中明确规定,要依法严惩制假售假犯罪。可以肯定地说,疫情防控期间生产、销售问题口罩的行为,已经触犯了刑法。”潘自强说。

此外,由于分离过程非常迅速,普通摄像机无法拍摄出分离瞬间的细节,科研人员又在一级氧箱外壁设置了图像监测点,由4台每秒钟可拍摄100张图片的高速摄像机对其进行监测。

近日,接连有警方侦破“天价口罩”“伪劣口罩”“三无口罩”案件。在这些案件中,不法商贩或低价收购过期口罩,改头换面再高价对外销售;或没有生产许可和生产条件,生产、销售假冒伪劣口罩;或生产、销售无生产日期、无质量合格证、无生产者名称的口罩。这些问题口罩,在生产出来后被打着“医用”“医用外科”口罩的名义对外销售。

潘自强指出,对于利用疫情期间人们的恐慌和市场的需求,违反国家有关市场经营、价格管理等规定,囤积居奇,卖出天价口罩、牟取暴利,严重扰乱市场秩序的行为,根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,以非法经营罪定罪,依法从重处罚。

习近平强调,要健全统一的应急物资保障体系,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局,做到关键时刻调得出、用得上。对短期可能出现的物资供应短缺,建立集中生产调度机制,统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准,确保应急物资保障有序有力。要健全国家储备体系,科学调整储备的品类、规模、结构,提升储备效能。要建立国家统一的应急物资采购供应体系,对应急救援物资实行集中管理、统一调拨、统一配送,推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。

最终,经过3轮减重,“胖五”芯级共减重上百公斤。呈现在人们面前的“胖五”,没有过多的肥肉、赘肉,而是一个健壮的“大力士”——起飞重量约870吨,其自身的重量却只占约10%,火箭箱体最薄的地方,还不到3毫米。

“两国是命运共同体。”如文在寅所言,“今年对于韩、中两国是具有历史意义的年份,韩中关系取得重要进展。”“双方关系发展具有‘天时、地利’,现在再加上‘人和’,一定能开辟韩中关系的新时代”。

习近平指出,要健全重大疾病医疗保险和救助制度,完善应急医疗救助机制,在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度,有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款,减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

“桂花树作为具有东方文化属性的植物,蕴藏着吉祥、美好、以和为桂(贵)的寓意。”项昊宇说,“如此精心安排,各方应能感受到东道主为凝聚三边关系所释出的善意与思考。”(完)

根据国家食品药品监督管理局出台的《关于医用一次性防护服等产品分类问题的通知》规定,医用口罩属于第二类医疗器械,生产医用防护口罩需要取得医疗器械生产许可证,经营者应进行第二类医疗器械经营备案。医用口罩包括:医用防护口罩、医用外科口罩、普通医用口罩,而普通的棉纱口罩、海绵口罩、活性炭口罩不在此列。

很少有人知道,“胖五”是一个绝对的“身材控”,这个被人调侃为“胖子”的大火箭,曾经也有过一段“极其痛苦”的减肥经历。毕竟,已经准备了那么多的自拍相机,没有好身材,拿啥来“秀”?

在中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿看来,“保持稳定发展”作为中韩关系的最新注脚,为两国关系的未来标定清晰坐标,亦将为双方务实合作提质升级、在多边框架内加强协调提供信心指南。

普通观众从电视上看到“胖五”刺向苍穹的镜头,基本也都来自这些“自拍相机”的所见所得。这21个“自拍相机”分别位于“胖五”火箭助推器发动机舱、一级发动机舱、一级氧箱上底、二级发动机舱、仪器舱外、卫星支架等位置。

文在寅还引用唐诗,表达对韩中关系未来的愿景。23日,他在成都告诉中国国务院总理李克强,今天我们的会晤和沟通,就像“好雨知时节,当春乃发生”这句杜甫的诗句,希望能成为实现韩中两国新关系发展的“好雨”。

根据两高两部联合发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称《意见》)规定,司法机关要依法及时、从严惩治妨害疫情防控的各类犯罪,同时也要坚持公正立场,秉持罪刑法定原则,这是依法防治的总体要求。

疫情当前,制售问题口罩的行为,究竟会涉嫌哪些犯罪?

在“胖五”之前,我国捆绑式火箭都采用“后支点传力”,即助推器带来的推力,从火箭芯级的底部传递,助推火箭加速。但这种小推力的方法,并不适用“胖五”这种“重量级选手”。科研人员决定采用“前支点传力”——让助推器强大的推力,从火箭芯一级的“腰”,即液氢贮箱与液氧贮箱间的箱间段传递。

“这些‘自拍相机’,就像汽车的行车记录仪一样,它最大的好处,就是万一发生故障,通过这些‘自拍相机’传回的数据,科研人员可以准确进行故障定位,查找原因。”董余红说。

关于医用口罩的鉴定标准,可以参照国家标准GB19083-2010《医用防护口罩技术要求》和行业标准YY0469-2004《医用外科口罩技术要求》,若不符合上述标准的,可以认定为不具有防护、救治功能的不合格口罩。

中国航天科技集团一院长征五号火箭电气总体设计师董余红告诉记者,这21个“自拍相机”,就像21只“眼睛”,是“胖五”的“图像测量系统”,通过它们,科研人员可以实时监测到火箭飞行的全过程。

外界注意到,对于中日关系发展,习近平还有一段这样的表述:双方要把握正确方向,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,妥善处理有关重大敏感问题,巩固两国关系政治基础。这是双方发展新时代中日关系必须始终坚守的根本,任何时候都不能含糊和动摇。

习近平指出,要改革完善疾病预防控制体系,坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,将预防关口前移,避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系,优化医疗卫生资源投入结构,加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设,健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识,完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2019年工作总结报告》、《中央全面深化改革委员会2020年工作要点》。

“中日韩三国都有‘温故而知新’的说法,意思是通过回顾历史,可以更好地认识和预知未来。”在第八次中日韩领导人会议上,李克强说,站在三国合作20周年这一新的起点上,回顾走过的路,确定今后的方向,具有重要意义。